一、海南省商務廳關于印發《2024年海南省汽車置換更新補貼實施細則》的通知
個人消費者轉讓(不含變更登記和報廢)2024年5月14日前(含當日,下同)注冊登記在本人名下的我省乘用車(不含國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車,國三及以下排放標準燃油乘用車是指在2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車),并在海南省注冊登記的企業購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車,按照“每轉讓一輛舊車并購買一輛新車可享受一次補貼”原則,根據購買新車金額(機動車銷售統一發票含稅價)。
給予個人消費者相應的一次性購車補貼:
對價格在10萬元(不含)以下的,補貼3000元;
10萬元(含)-20萬元(不含)的,補貼4000元;
20萬元(含)-30萬元(不含)的,補貼5000元;
30萬元(含)以上的,補貼6000元。
二、福建省廈門市:實施汽車消費品以舊換新行動 加快淘汰符合強制淘汰標準的老舊汽車
《通知》中開展汽車以舊換新。鼓勵汽車銷售企業以發放消費券、打折、購(換)車贈送充電樁等方式開展促銷活動。鼓勵擴大汽車(含二手車)零售,對符合條件的汽車銷售企業給予相關補貼。規范報廢汽車、家電拆解。嚴格執行機動車報廢規定和車輛環保檢驗標準,加快淘汰符合強制淘汰標準的老舊汽車,進一步暢通汽車報廢路徑,引導消費者將報廢汽車交由有資質的回收企業處理。推動家電回收企業將回收的舊家電交由具備資質的拆解企業處理。
三、四川省發展和改革委員會關于印發《四川省再生資源回收循環利用行動方案》的通知
《通知》中支持發展廢舊產品設備回收、運輸、拆解、利用一體化模式,減少中間環節。鼓勵企業通過產權交易機構公開處置廢舊設備產品和采購更新設備,搭建供需對接平臺。對工業設備拆解回收過程中產生的危險廢物,按照國家危險廢物相關規定進行管理。鼓勵企業加大廢舊動力電池回收利用先進技術研發創新,加大國內外廢舊動力電池回收利用龍頭企業引進力度,引導社會資本參與動力電池回收利用。支持新能源汽車生產企業與動力電池生產企業、梯次利用企業、報廢機動車回收拆解企業、再生利用企業共建拆卸交售、梯次利用和再生利用體系。指導集中式風電和光伏發電企業承擔退役新能源設備處理責任,建立新能源設備生產、發電、運營、回收、利用等企業長效合作機制。
四、海南?。哼M一步優化調整小客車保有量調控管理措施 鼓勵報廢國三及以下排放標準普通小客車享受優惠政策(2024年5月22日起施行)
本省鼓勵使用新能源小客車,單位或者個人名下沒有應當報廢而未辦理注銷登記的其他機動車的,可以按需購置新能源小客車。購置新能源小客車后,直接到公安機關交通管理部門辦理登記上牌。
需要購買普通小客車(含燃油車等)的單位或者個人,其名下沒有應當報廢而未辦理注銷登記的其他機動車的,均可通過海南省小客車保有量調控管理信息系統(www.hnjdctk.gov.cn)、海易辦APP或到公安機關交通管理部門按需申請,申請通過后即可到公安機關交通管理部門辦理登記上牌。新調整后的管理措施自2024年5月22日起施行。
五、江西省撫州市商務局關于《2024年撫州市推動汽車以舊換新實施方案(送審稿)》的公示
《公示》主要內容:(一)加強政策支持。落實國家、省級汽車以舊換新政策,出臺撫州市新一輪新能源汽車補貼政策,完善財政專項資金撥付機制,簡化補貼申請流程。堅持以“政府引導+企業組織+平臺配套”方式,鼓勵各汽車銷售企業和金融機構、保險公司等汽車服務平臺機構配套制定各種優惠政策。(二)健全回收體系。整合具備資質的報廢機動車回收拆解企業資源,嚴格遵守回收報廢機動車法律法規,建立線上線下回收網絡體系。鼓勵引導機動車報廢回收企業提供上門收車、代理評估、免費拖車、代辦注銷手續、及時出具憑證等一站式服務,便捷報廢汽車流程。
國家報廢汽車以舊換新補貼政策從2024年4月24日開始至2024年12月31日結束;本地實行的新能源汽車購車補貼和二手車置換補貼政策從2024年6月1日至2024年12月31日結束,本地補貼資金實行“先到先得,額滿為止”。
六、山東省日照市關于推動報廢機動車回收拆解及資源綜合利用的建議
《建議》提出:加大政策引導。完善回收拆解法規,嚴格執行《報廢機動車回收管理辦法》,確保報廢汽車拆解行業健康有序發展。鼓勵報廢機動車回收拆解行業向市場化、專業化、集約化發展,加快企業技術改造全面升級,推動報廢機動車回收利用體系進一步完善,促進回收利用效率和服務水平提高。鼓勵老舊車輛淘汰更新。順應汽車消費升級的趨勢,鼓勵各地出臺優惠政策支持老舊車輛淘汰更新,開展汽車以舊換新,促進節能減排和循環經濟發展,改善城市環境污染的同時為汽車制造業提供更多發展空間。
七、【報廢更新】汽車“以舊換新 報廢更新”政策利好 一大波老舊車來襲 報廢車回收拆解業還會“吃不飽”嗎?
2024年3月7日,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,明確要求,推廣資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”做法。配合再生資源回收企業增值稅簡易征收政策,研究完善所得稅征管配套措施,優化稅收征管標準和方式。
中國亞洲經濟發展協會汽車再循環產業發展委員會會長張瑩指出,《行動方案》提出資源回收企業向報廢產品出售者“反向開票”,可以理解為解決了困擾行業多年的“第一張票”的問題,為資源回收利用行業全產業鏈加快發展營造良好的稅收環境,同時,也能極大地促進了報廢車再循環產業鏈的規范化發展,此次《行動方案》中提到的“反向開票”,以報廢車行業舉例,一般是指由報廢車企業向報廢車主開具車輛回收發票?!胺聪蜷_票”雖然可以更好地完善企業的“收車到拆解銷售”交易流程,鑒于目前報廢車行業計算繳納增值稅存在3%和13%兩種計稅方法,所以實際操作中還需要結合行業特點,出臺實施細則,且施行中的重點是同一個行業的開票管理中,可以做到全國統一,各地征收標準做到一致性,實施進度做到統一,避免省市差異,市場發生新生多變的交售現象。
汽車再循環產業發展委員會會長張瑩建議,2024年報廢車回收拆解企業的升級與行業的全面發展進入到新的階段,主管部門應通過規范化發展與市場化手段,鼓勵合理的市場創新與新技術應用的探索,同是更需要建立完善的事中事后監管制度,正本清源。
一是完善退出機制。近年來,報廢車行業資質企業增速明顯,到今年一季度,全國資質企業多達1500多家,因此各地主管部門不能一味地新增企業,應與當地產能協調均衡考量,同時還需加強監管,對于違規企業、“僵尸企業”及時進行整改,如逾期未整改,應當引導整合,或是及時退出市場,從而實現市場凈化,保護合規企業與市場生命力的企業,才不至于劣幣驅逐良幣。
二是健全企業聯合與合并發展的制度,鼓勵汽車生產企業、上市公司、大型資本企業收購、并購或是聯合發展。一方面,激勵投資者采用資本手段注入行業,而非一味地拿地、拿資質,導致產能過剩、重復投資。另一方面,活躍行業,推動市場升級,報廢車回收拆解企業不一定非要做大做強,做示范標桿,首要的是做到自給自足,良性的發展和基本的盈利模式才是基礎。
三是鼓勵市場創新發展,強化汽車再循環產業鏈。汽車產業鏈企業及資本的注入,對行業的穩定發展,以及規?;?、集約化、產業化、再循環化發展都有較強的助力與推動,也會有效地化解短期內與現階段市場發展中的各種困難與阻力,從而推進汽車再循環產業高質量發展。
四是加強合規報廢的社會宣傳,完善汽車流通市場鏈條。通過電視、報紙、網絡媒體等渠道廣泛宣傳報廢機動車回收拆解行業的社會屬性,以及在汽車產業鏈中的重要意義,讓車主與車商對違規處置報廢機動車的危害性形成清醒的認識,進一步優化營商環境,最大限度利企便民,同時在以舊換新行動中引導老舊車輛的報廢方式,適時加大補貼力度,提高車主報廢處置意識和正規交售報廢車的積極性。
八、【第一張票】關于實施“反向開票”稅務政策的建議——四川省報廢機動車回收拆解行業協會
目前報廢機動車回收行業資源爭奪戰愈演愈烈為了防止個別不良資源回收企業利用“反向開票”政策進行虛開騙稅、偷逃稅款等違法行為,稅務機關應加強監管力度。
建議稅務機關參考公安部門在二手車市場管理中的便民措施,實行“先開票后辦理注銷”的方式,制定配套監管辦法,加大違法行為處罰力度,確保資源回收企業依法依規開票納稅。
總之,懇請稅務機關針對報廢機動車回收行業不同于一般再生資源企業的特殊性,以及在“反向開票”實操過程中存在的現實問題,高度重視,專題研究,及時回復,以便執行。
來源:報廢車回收拆解與再利用分會